Po dvoch úspešných ročníkoch, začíname prípravy 3. ročníka ocenenia CENA REGIÓNOV. Ide o verejné celoštátne ocenenie združenia SK8, ktoré zviditeľňuje pozitívne príklady tzv. „neviditeľných hrdinov“ z našich krajov.

Pri tejto príležitosti sme rokovali so štátnym tajomníkom Ministerstva cestovného ruchu a športu SR, ktoré prejavilo záujem spolupracovať na podpore tohto podujatia. Ministerstvo oceňuje význam iniciatív, ktoré menia regióny k lepšiemu a spoločne s nami chce budovať pozitívny obraz Slovenska cez ľudí, projekty a nápady, ktoré hýbu komunitami.

Teší nás, že štátne inštitúcie vnímajú zmysel tohto ocenenia – spoločne dávame regiónom uznanie a viditeľnosť, ktorú si zaslúžia.

Viac info o ocenení a laureátoch nájdete na webstránke www.cenaregionov.sk.

V pondelok 28. júla rokoval predseda SK8 Jozef Viskupič s ministrom školstva Tomášom Druckerom o novelách piatich školských zákonov, ktoré sú aktuálne v medzirezortnom pripomienkovom konaní. Ide o kľúčové zákony, ktoré sa priamo dotýkajú kompetencií samosprávnych krajov ako zriaďovateľov stredných škôl.

V rámci legislatívneho procesu predložilo združenie SK8 spolu 18 pripomienok s cieľom zabezpečiť kvalitné a realisticky nastaviteľné pravidlá pre riadenie školstva v regiónoch. Okrem rokovania s ministrom prebiehajú v týchto dňoch aj tzv. rozporové konania, kde Ministerstvo školstva, výskumu, vývoja a mládeže SR pripomienky krajov buď akceptovalo, alebo detailne vysvetlilo.

Aj vďaka aktívnemu prístupu SK8 majú samosprávne kraje možnosť ovplyvniť legislatívu, ktorá formuje budúcnosť stredného školstva na Slovensku.

Samosprávne združenia SK8, ZMOS a Únia miest spolu s ďalšími profesijnými organizáciami diskutovali s ministrom školstva Tomášom Druckerom o budúcnosti vzdelávania v regiónoch, kde spolu žijú národnosti s výrazným zastúpením maďarskej, rómskej a ďalších menšín. Cieľom je vytvoriť kvalitné a férové vzdelávanie pre všetky deti bez ohľadu na jazyk, ktorým hovoria doma.

Témou bola identifikácia viacero problémov vzdelávania v materinskom jazyku - zlá geografická dostupnosť škôl pre deti z maďarsky hovoriacich rodín či nedostatočná podpora výučby v rómskom jazyku.

Ministerstvo školstva predstavilo súbor opatrení, ktoré chce v spolupráci s partnermi dosiahnuť - Zlepšenie dostupnosti škôl pre deti z maďarsky hovoriacich rodín; Podpora výučby v rómskom jazyku; Kvalitní učitelia do menšinových škôl; Zrušenie veľkostného koeficientu pre malé školy; Vznik centier excelentnosti odborného vzdelávania.

„Štát doteraz nenastavoval podmienky správne. Našou prioritou je stabilizácia školského systému, rešpektovanie jazykovej a kultúrnej rozmanitosti a spravodlivý prístup ku vzdelávaniu pre všetky deti,“ uviedol minister školstva Tomáš Drucker.

Osobitný dôraz bol kladený na zlepšenie odborného vzdelávania v školách s vyučovacím jazykom maďarským. Minister ocenil spoluprácu so samosprávnymi krajmi a vyzdvihol úspešné príklady, ako napríklad vznik vzdelávacieho centra pre maďarskú menšinu v Šahách.

Videozáznam z tlačového brífingu:

So začiatkom leta intenzívne pokračujeme v hájení záujmov samospráv pri téme uvoľnenia 200 miliónov eur pre obce, mestá a kraje zo zdrojov EÚ, ktoré zmrazilo Ministerstvo investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie SR.

Obvinenia zo strany ministerstva, že samosprávy brzdia čerpanie financií, odmietame ako nepravdivé z nasledovných dôvodov:

Na základe vyššie uvedeného je zjavné, že samosprávy nemeškajú pri príprave projektov, ale nachádzajú sa v súlade s časovým plánom v očakávanom stupni prípravy.

Tohtotýždňové rokovania k problematike:

Nevzdávame sa a budeme aj naďalej presadzovať záujmy samospráv, ktoré realizujú projekty zlepšujúce každodenný život občanov. Trváme na zrýchlení podpisovania zmlúv a kontroly verejného obstarávania. Bez nich nedoručíme ľuďom nové zariadenia sociálnych služieb, obnovené školy alebo lepšiu verejnú dopravu.

Videozáznam z tlačového brífingu predsedu NR SR a združení SK8, ZMOS, Únia miest Slovenska:

V stredu 25. júna v Trnave zasadla SK8 odborná sekcia cestnej infraštruktúry. Hlavnou témou bola diskusia o potrebe systémového riešenia usporiadania ciest na Slovensku.

Posledných 10 rokov Ministerstvo dopravy SR neaktualizovalo Koncepciu cestnej siete SR, ktorá rieši systematické členenie – definuje štátne cesty s nadregionálnym dopravným významom, ako aj tie v správe krajov, obcí a miest.

Konatelia krajských organizácií Správa a údržba ciest sa zhodli, že je nevyhnutná aktualizácia tohto strategického dokumentu zohľadňujúca potreby súčasnosti. Návrh by mal obsahovať:

VÚC ako kľúčový aktér v súčasnosti zabezpečujú správu a údržbu ciest II.-III. triedy v celkovej dĺžke takmer 14-tisíc kilometrov. Odborníci z krajov sa preto rozhodli, že pripravia koncepčný materiál nového usporiadania cestnej infraštruktúry s cieľom zefektívniť údržbu a obnovu ciest I.-III. triedy v SR. Následne SK8 otvorí rokovania so zástupcami ministerstva.

Zástupcovia združenia SK8 iniciovali stretnutie s Úradom pre verejné obstarávanie vo veci úpravy podmienok priameho rokovacieho konania pri architektonických súťažiach.

Samosprávne kraje využívajú proces súťaží, vďaka ktorému realizujú kvalitné obnovy knižníc, verejných priestorov či školských budov. Narážajú však na súčasný zákon o verejnom obstarávaní, ktorý dáva víťaznému tímu neprimerane silné postavenie v rokovacom konaní.

V prípade neúspešného rokovania s víťazom súťaže je obstarávanie zmarené a musí byť vyhlásená nová súťaž. Výsledkom je značná administratívna, finančná a časová záťaž pre kraje.

Spolu so Slovenskou komorou architektov preto po vzore Českej republiky navrhujeme flexibilnejšie riešenie v zákone, ktoré by za určitých podmienok umožňovalo priame rokovacie konanie s viacerými účastníkmi súťaže.

Navrhovaná právna úprava umožňujúca rokovať aj s ďalším účastníkom v poradí, je bežnou praxou v prostredí Európskej únie. Skúsenosť na Slovensku ukázala, že pre udržateľnosť architektonických súťaží je nevyhnutné sa inšpirovať zahraničím a aplikovať to aj na našom území.

Vo štvrtok 11. júna rokovali zástupcovia krajov s ministerkou kultúry Martinou Šimkovičovou. Išlo o posledné ministerstvo, ktorého vrcholný predstaviteľ sa nestretol so združením SK8 od parlamentných volieb v roku 2023.

Témou rokovania bola najmä nedostatočná komunikácia zo strany ministerstva voči samosprávnym krajom, ktoré sú najväčším zriaďovateľom kultúrnych inštitúcií na Slovensku (divadlá, múzeá, galérie či knižnice). Výsledkom je okrem iného chýbajúca informovanosť a možnosť participácie aktérov v území na rozvoji kultúrnej politiky SR.

Župné kultúrne inštitúcie získavajú čoraz nižšie príspevky z Fondu na podporu umenia oproti minulosti. Zároveň považujeme za nevyhnutné, aby v Rade FPU figuroval zástupca krajov, ktoré sú kľúčovým aktérom v oblasti zriaďovanej kultúry. Zatiaľ všetky predložené odborné nominácie SK8 do Rady FPU boli opakovane zamietnuté.

Do vlastníctva pamätných izieb ani zbierkových predmetov samospráv nebude ministerstvo zasahovať. Zástupcovia SK8 navrhli skôr potrebu systémového riešenia dotačnej schémy na obnovu a prevádzku pamätných izieb a pamätníkov, namiesto adhoc obnov vybraných.

Otvorená bola aj aktuálne medializovaná téma busty od Donatella, ktorej prevoz prebehol neštandardným spôsobom. Umelecké diela svetového významu by sa mali nachádzať aj v regiónoch, preto vítame záväzok ministerstva prinavrátiť dielo do múzea v Levoči.

Na záver stretnutia Ministerstvo kultúry prisľúbilo vytvorenie spoločnej pracovnej skupiny, ktorá sa bude pravidelne stretávať a diskutovať o plánoch ministerstva týkajúcich sa samosprávnych krajov. Veríme, že toto rokovanie nebude posledné, ale naopak povedie k férovejším podmienkam pre regióny a lepšiemu systému podpory kultúry na Slovensku.

Vo štvrtok 29. mája prebehlo rokovanie zástupcov SK8 so štátnou tajomníčkou Úradu podpredsedu vlády SR pre plán obnovy a znalostnej ekonomiky Alenou Sabelovou. Témou boli požiadavky samosprávnych krajov do Sociálno-klimatického plánu Slovenska (SKP).

Stretnutie prinieslo viacero dôležitých posunov voči návrhom SK8:

Vítame ústretovosť zodpovedného úradu, ktorého zástupcovia prisľúbili zapracovať naše požiadavky medzi opatrenia Sociálno-klimatického plánu SR.

SK8 však zároveň žiada ministra životného prostredia o urýchlenú implementáciu EÚ smernice ETS 2, ktorej cieľom je podporiť dekarbonizáciu dopravy a vykurovanie budov. Začlenenie smernice v prostredí SR je podmienkou čerpania 1,52 miliardy eur zo Sociálno-klimatického fondu.

Slovensko dnes zbytočne riskuje stratu týchto prostriedkov, ktoré sú kľúčové pre zlepšenie dopravy, energetiky a kvality života občanov. V čase, keď krajina čelí rastúcim ekonomickým a sociálno-klimatickým výzvam, si nemôžeme dovoliť zaváhať.

Združenie Samosprávne kraje Slovenska (SK8) zasadlo vo štvrtok 22. mája v Trnave v priestoroch Synagógy - Centre súčasného umenia. Predsedovia krajov riešili aktuálne témy ako podpis kolektívnej zmluvy, daň z nehnuteľností či riešenie kritického stavu regionálnych mostov. Hlavnou témou rokovania bola voľba predsedníctva združenia.

Po dvoch rokoch bola témou rokovania voľba predsedníctva združenia SK8 na nové funkčné obdobie. Za predsedu SK8 bol opätovne zvolený Jozef Viskupič, predseda Trnavského samosprávneho kraja. Za troch podpredsedov združenia boli zvolení Jaroslav Baška, predseda Trenčianskeho samosprávneho kraja, Ondrej Lunter, predseda Banskobystrického samosprávneho kraja a Milan Majerský, predseda Prešovského samosprávneho kraja. Kontrolórkou SK8 sa stala Erika Jurinová, predsedníčka Žilinského samosprávneho kraja.

“Ďakujem pani županke a županom za prejavenú dôveru pri novozvolení za predsedu združenia SK8. Je to pre mňa záväzok hájiť záujmy celej regionálnej samosprávy. Spolu s novým predsedníctvom budeme pokračovať v konštruktívnom dialógu so štátnou správou a partnermi na všetkých úrovniach, aby sa hlas regiónov stal neoddeliteľnou súčasťou tvorby verejných politík na Slovensku” povedal Jozef Viskupič predseda SK8.

Dôležitou súčasťou rokovania bolo stanovisko predsedov krajov k pristúpeniu podpisu Kolektívnej zmluvy. V nadväznosti na rokovania s Ministerstvom financií SR bolo deklarované, že v prípade pristúpenia samosprávnych krajov k dohode o kolektívnej zmluve vyššieho stupňa na rok 2025 a jej podpisu, je ministerstvo pripravené kompenzovať finančné dopady spojené s vyplatením mimoriadnej odmeny pre zamestnancov vo výške 800 € vrátane odvodov. Samosprávne kraje ponuku prijali a v najbližšom čase predstavia Ministerstvu financií SR návrhy na spôsob kompenzácie.

Témou bola aj aktuálne prebiehajúca diskusia k novele legislatívy upravujúcej daň z nehnuteľností. V záujme zlepšenia a zrovnoprávnenia situácie samosprávnych krajov oproti ostatným organizáciám (štátnym, mestským, obecným, cirkevným...) je potrebné otvoriť rokovanie s Ministerstvom financií SR. “Požadujeme od ministerstva, aby v novelizovanom zákone o dani z nehnuteľností boli majetky vo vlastníctve krajov oslobodené od platenia. Pre župy to predstavuje ročné náklady vo výške 5 miliónov eur ročne, ktoré by mohli investovať do obnovy týchto verejných budov,” povedal Jaroslav Baška, predseda Trenčianskeho samosprávneho kraja.

Županka a župani rokovali aj o mostoch na cestách II. a III. triedy, ktoré sú v správe žúp. Ich stav je alarmujúci a investičný dlh vo výške viac ako 2 miliárd eur presahuje finančné možnosti krajov. V spolupráci s Ministerstvom dopravy SR je preto nevyhnutné urýchlene hľadať riešenia na opravu a rekonštrukciu najkritickejších mostov. “Samosprávne kraje majú záujem pristúpiť do spoločného PPP projektu za účelom vyriešenia kritického stavu mostov na Slovensku. Považujeme však za nevyhnutné, keďže riešime investičný dlh, ktorý sme zdedili od štátu, aby táto spolupráca bola formou kofinancovania štátu vo výške 50%,” zdôraznil Ondrej Lunter, predseda Banskobystrického samosprávneho kraja.

V neposlednom rade bola témou aj reforma financovania sociálnych služieb pripravovaná Ministerstvom práce, sociálnych vecí a rodiny SR, ktorej aktuálny návrh by krajom spôsobil miliónové náklady navyše. Členovia SK8 preto opakovane apelujú, aby bolo do prípravy tak dôležitej reformy aktívne zapojené aj Ministerstvo financií SR. Akékoľvek presuny kompetencií na samosprávne kraje a s tým spojené zvýšené výdavky, je potrebné, aby vláda finančne vykompenzovala.

Vo štvrtok 15. mája sa uskutočnilo rokovanie predsedu NR SR Richarda Rašiho a zástupcov združení SK8, ZMOS, Únia miest Slovenska. Hlavnou témou bola nedostatočná komunikácia pri tvorbe a prijímaní zákonov týkajúcich sa samospráv.

„Mojou ambíciou je vytvoriť akčnú skupinu, ktorá preberie na úrovni zástupcov ZMOS, ÚMS a SK8 spolu s poslancami, predsedami poslaneckých klubov alebo poslancami, ktorí sa venujú samosprávam, každú legislatívu pred tým, ako sa dostane do parlamentu, aby sme sa vyhli prekvapivým momentom, ktoré sú prijaté v parlamente s dobrým úmyslom, ale s komplikovaným výsledkom pre naše samosprávy,“ skonštatoval predseda parlamentu Richard Raši.

Vítame deklarovanú podporu predsedu NR SR pri ochrane samosprávnych záujmov. Zákony, ktoré poškodzujú samosprávu, by nemali byť prijímané, ale vopred diskutované. Obce, mestá a kraje dlhodobo čelia rastúcim požiadavkám, avšak bez adekvátnych právomocí a finančného krytia.

Témou rokovania boli aj zmeny volebného systému či reformy samospráv. Spolu so ZMOS na jeseň predstavíme spoločný pozičný dokument k modernizácii verejnej správy, ktorým chceme otvoriť komplexnú debatu o budúcnosti verejnej správy na Slovensku. Ak chceme funkčné, efektívne a občanmi vnímané samosprávy, nestačí čiastkové zmeny, reforma musí byť systémová.

Na záver prišlo k vzájomnej dohode, že je potrebné zriadiť Radu vlády pre verejnú správu, ako kľúčový subjekt, na ktorom sa budú riešiť všetky aktuálne problémy v systéme verejnej správy.

Očakávame, že štát prestane vnímať samosprávy ako druhoradých hráčov, ale ako partnerov. SK8 bude naďalej dôrazne obhajovať hlas regiónov. Ak má Slovensko napredovať, musí začať práve odtiaľ.

V stredu 14. mája sa štyria predsedovia krajov stretli v Bruseli s výkonným podpredsedom Európskej komisie pre súdržnosť a reformy Raffaelom Fittom. Stretnutie, ktorého sa zúčastnili župani Juraj Droba, Jozef Viskupič, Rastislav Trnka a Ondrej Lunter, iniciovala europoslankyňa a podpredsedníčka Výboru pre regionálny rozvoj Ľubica Karvašová.

Cieľom stretnutia bolo informovať o spoločnej požiadavke slovenských starostov, primátorov a županov zachovať európske kohézne fondy pre samosprávy. Upozornili aj na riziko presunu finančných zdrojov pôvodne určených pre regióny, čo by mohlo ohroziť financovanie už pripravovaných projektov v území.

„Máme nádej, že regionálne peniaze i naďalej zostanú regiónom. Eurokomisár prisľúbil, že sa bude zaoberať tým, že 400 miliónov eur uvažuje vláda SR vziať z peňazí, ktoré môžu regióny, mestá a obce implementovať do svojich projektov,” uviedol predseda SK8 Jozef Viskupič.

Slovenská delegácia v Európskom výbore regiónov presadila pozmeňovací návrh k oficiálnej pozícii výboru, ktorý hovorí o tom, že finančné zdroje určené pre regióny nemôžu byť presunuté na iné priority bez súhlasu dotknutých samospráv.

„Priamy dialóg medzi Európskou komisiou a regiónmi považujem za kľúčový predpoklad pre úspešnú implementáciu eurofondov. Výkonnému podpredsedovi Fittovi sme dnes predstavili naše priority, stav implementácie a to, kde vidíme riziká pre dlhodobo pripravované projekty v regiónoch“, priblížil predseda BSK Juraj Droba.

Raffaele Fitto dostal od zástupcov SK8 pozvanie na Slovensko a zároveň ubezpečil, že celú situáciu bude riešiť zblízka, a že sa ňou bude konkrétne zaoberať.

„Dnešné stretnutie bolo o Slovensku a o slovenských regiónoch. O tom, čo potrebujú zlepšiť, zmeniť a skvalitniť pre svojich obyvateľov. Som rada, že sme získali od komisára konkrétne prísľuby,” uviedla europoslankyňa Ľubica Karvašová.

V utorok 29. apríla rokovalo združenie SK8 s vedením Ministerstva investícií, regionálneho rozvoja a informatizácie SR a s štátnym tajomníkom Ministerstva financií SR. Stretnutie bolo prioritne zamerané na projekty v oblasti marginalizovaných rómskych komunít (MRK).

Zástupcovia krajov hovorili o prekážkach, ktoré brzdia rozsiahlejšiu pomoc pre túto menšinu:

Okrem témy MRK sme diskutovali aj o systémových zmenách v čerpaní eurofondov: decentralizácia rozhodovania po vzore Poľska; zmena dopytového systému na strategický; presun nevyužitých eurofondov do územia; revízia národných projektov.

crossmenu